Юридическое определение ЭВМ и экспертная практика

Став неотъемлемой частью современного мира, ЭВМ не могли не получить законодательного урегулирования. Одной из наиболее важных проблем такого урегулирования является определение понятия ЭВМ. Без него невозможно решать вопросы привлечения к ответственности за преступления в сфере компьютерной информации, а также эффективно защищать права на программы для ЭВМ.

Тем не менее, нормативного акта, дающего четкое и однозначное определение ЭВМ, в РФ не существует. Согласно Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы (утв. постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. N 1) компьютеры относятся к группе электронно-вычислительной техники. В свою очередь, в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ) (утв. постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 359) указывается, что к вычислительной технике относятся аналоговые и аналого-цифровые машины для автоматической обработки данных, вычислительные электронные, электромеханические и механические комплексы и машины, устройства, предназначенные для автоматизации процессов хранения, поиска и обработки данных, связанных с решением различных задач.

Довольно близко к указанному определению примыкает понятие, приведенное в пп. «а» ст. 1 Конвенции о преступности в сфере компьютерной информации (Будапешт, 23 ноября 2001 г.). Согласно данному определению, под "компьютерной системой[16]” понимается любое устройство или группу взаимосвязанных или смежных устройств, одно или более из которых, действуя в соответствии с программой, осуществляет автоматизированную обработку данных.

Также заслуживает внимание определение, содержащееся в Государственном стандарте СССР ГОСТ 15971-90 "Системы обработки информации. Термины и определения" (утв. и введен в действие постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 26 октября 1990 г. N 2698). Согласно ГОСТу, ЭВМ определяется как «вычислительная машина, основные функциональные устройства которой выполнены на электронных компонентах». В свою очередь вычислительная машина определяется как «совокупность технических средств, создающая возможность проведения обработки информации и получение результата в необходимой форме». Необходимо отметить, что данное определение возлагает на ВМ вообще любые функции по обработке информации, не только вычисления.

Таким образом, с точки зрения действующих нормативных актов ЭВМ (компьютер) может быть определено как устройство, предназначенное для автоматической (без участия человека) обработки данных, включая хранение и поиск, аппаратная база которого выполнена на электронных компонентах.

Следует отметить, что данное определение является именно юридическим и несколько отличается от определения ЭВМ с технической точки зрения.

Между тем, юридическое определение было достаточно общим, и не могло полностью удовлетворить правоприменителей, которым нужно было решать вопрос об отнесении к категории ЭВМ совершенно конкретных устройств. Поэтому оно потребовало существенной доработки в юридической и экспертной практике.

Основная часть определений, впрочем, придерживалась позиции ГОСТа. Например, ЭВМ определялось как совокупность технических средств, создающая возможность проведения обработки информации и получения результата в необходимой форме, основные функциональные устройства которой выполнены на электронных компонентах[17].

Достаточно широкую известность получило определение, в разработке которого приняли участие такие видные юристы как председатель Верховного суда и Генеральный прокурор. Согласно данному определению ЭВМ – это вычислительная машина, преобразующая информацию в ходе своего функционирования в числовую форму[18]. Формулировка представляется не вполне удачной, поскольку существуют также аналоговые вычислительные машины, работающие на ином принципе.

Следует также отметить определение, согласно которому ЭВМ представляет собой совокупность аппаратно – технических средств и средств программирования, позволяющих производить операции над символьной и образной информацией[19]. Нельзя не отметить, что в данном определении программные средства обоснованно признаются неотъемлемой частью ЭВМ. Неудачным следует признать ограничение информации, которая может обрабатываться на ЭВМ, только символьными и образными категориями. Во-первых, не вполне понятно, что такое символьная и образная информация, а во-вторых, современные ЭВМ позволяют обрабатывать звуковые, химические, электромагнитные и иные сигналы, которые не являются ни символьными, ни образными.

Из изложенного видно, что право так и не смогло выработать всеобъемлющего подхода к понятию ЭВМ. Поэтому в юридической практике вопрос о принадлежности того или иного устройства к ЭВМ решается с помощью аппаратно-компьютерной экспертизы. На разрешение эксперта ставится следующий вопрос: является ли представленное на исследование техническое устройство средством электронно-вычислительной техники[20].

Тем не менее, даже экспертиза далеко не всегда позволяет предотвратить расхождения в понимании. Широкую известность получил случай по обвинению сотрудника центра технического обслуживания кассовых аппаратов Э., задержанного в 2002 г. по обвинению в распространении вредоносных программ. Примечательно, что этот случай был первым прецедентом применения ст. 273 УК РФ, хотя статья вступила в силу в 1996 г.

Э. был арестован сотрудниками отдела по расследованию преступлений в сфере высоких технологий МВД. Представившись частными предпринимателями, торгующими на рынке, они за 300 долларов приобрели у него микрочип с обновленной программной "прошивкой", что и дало основания для задержания. Первый судебный процесс закончился обвинительным приговором к 1 году заключения условно. Однако, приговор был обжалован в кассационной инстанции, после чего дело вновь направили в райсуд для нового рассмотрения. Подсудимый и его адвокат строили защиту на утверждении, что термин "ЭВМ" не применим к контрольнокассовой машине. В изданном Федеральным центром судебных экспертиз "Практическом пособии для экспертов" было написано, что контрольнокассовые машины того типа, к которому была изготовлена «прошивка», являются ЭВМ. В то же время, на основании запроса защиты заместитель директора РФЦСЭ прислал прямо противоположное заключение, согласно которому контрольно-кассовые машины не являлись ЭВМ. В результате по итогам повторного рассмотрения суд вынес оправдательный приговор. Но он, в свою очередь, был обжалован прокуратурой[21].

Безусловно, данное дело было учтено при принятии нового Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольнокассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт". В ст. 1 данного закона признается, что к кассовым аппаратам относятся электронно-вычислительные машины. Согласно Письму Минфина РФ от 30 августа 1993 г. N 104 существуют два типа кассовых машин: электромеханические кассовые машины и электронные контрольно-регистрирующие машины (ЭКРМ). Последние и следует признавать ЭВМ в силу наличия у них электронной элементной базы.

Известность приобрело также уголовное дело № 77772, возбужденное по факту необоснованного подключения к сети сотовой связи «Сонет». Согласно материалам дела, виновные лица, объединенные в устойчивую группу, наладили выпуск так называемых телефонов-двойников, которыми желающие могли пользоваться без оплаты полученных услуг сетевому оператору. При рассмотрении дела суд пришел к выводу, что система сотовой связи представляет собой совокупность ЭВМ, соединенных каналами различной физической природы. При этом телефонные аппараты, являясь сложными электронными устройствами, управляемые хранящимися в их памяти программами, представляют из себя периферийные ЭВМ, соединенные через пространственно разнесенные базовые станции с основной ЭВМ (центральным контроллером). В память каждого официально подключенного к сети аппарата введены сведения об электронном серийном номере (Е8№), являющимся уникальным в общей массе телефонных устройств, работающих в стандарте CDMA, и установленном на заводе – изготовителе телефона, и о мобильном избирательном (абонентском) номере (MIN), присваиваемым компанией – оператором сотовой связи (владельцем оборудования сети). Сведения об ESN и MIN хранятся также в памяти центрального контроллера. При выходе абонента на связь центральный контроллер проверяет соответствие комбинации двух указанных номеров, записанных в памяти телефонного аппарата, с совокупностью комбинаций, хранящихся в его памяти. В случае, если обе комбинации совпадают, то центральный контроллер "пропускает" входящий или исходящий звонок. В свои «телефоны-двойники» преступники вносили такие изменения ESN и MIN, что телефонная сеть воспринимала данный аппарат, как официально подключенный к ней и не могла отличить, какой из телефонов (оригинальный или двойник) в конкретный момент находится на связи. Владелец телефона-двойника получал возможность вести входящие и исходящие переговоры, используя оборудование сетевого оператора и не платя ему. Виновные были осуждены по ст. 272 УК – неправомерный доступ к компьютерной информации¹.

В п.3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 декабря 2007 г. N 122 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности" содержит указание на то, что к устройствам, на которые устанавливаются программы для ЭВМ, относятся также калькулятор и стиральная машинка. Таким образом, Письмо ВАС дает основания для отнесения этих предметов к ЭВМ. С учетом определения компьютерной техники, которое было дано выше, позиция ВАС представляется обоснованной.

Таким образом, юридическое определение компьютера (ЭВМ) основывается на следующих критериях:

 способность устройства производить обработку информации без участия человека благодаря исполнению заданной последовательности команд – программы;

 электронная элементная база устройства.

На практике для отнесения того или иного устройства к ЭВМ необходимо проведение специальной экспертизы. Эксперты при ответе на поставленный вопрос обычно руководствуются положениями отраслевых стандартов. Это позволяет признавать компьютером (ЭВМ) такие устройства как ККМ, калькуляторы, мобильные телефоны и пр.